動(dòng)物檢疫證明電子出證具有檢疫信息快捷查詢、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流向追蹤、疫病追溯及責(zé)任管理等特點(diǎn)，是提高動(dòng)物檢疫工作效率、提升動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平的重要措施。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局將其納入2012和2013年獸醫(yī)工作要點(diǎn)，并要求在全國推廣使用。我省高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)動(dòng)物檢疫證明電子出證工作。
      一、積極探索，周密部署。我省于2009年就開始探索檢疫證明電子出證工作，先后在深圳、廣州、東莞、江門等地的屠宰檢疫中先行先試，并在深圳召開了現(xiàn)場觀摩會(huì)，在全省推廣電子出證工作。2011年，我所組織研發(fā)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理系統(tǒng)，以檢疫管理子系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)行檢疫證明網(wǎng)上電子出證，把機(jī)構(gòu)、人員、監(jiān)管對象、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫證明使用有機(jī)結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)了檢疫快速出證、檢疫信息快速查詢、追溯及分類統(tǒng)計(jì)功能，進(jìn)一步提高了動(dòng)物檢疫管理信息化水平。今年4月，我所在順德區(qū)試點(diǎn)使用檢疫管理子系統(tǒng)并獲得成功；6月召開了全省檢疫監(jiān)督工作研討會(huì)，研究推進(jìn)全省檢疫證明電子出證工作；隨后我所發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫出證管理工作的通知》（粵動(dòng)監(jiān)〔2013〕49號），要求全省從今年9月開始，對出省及出縣境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品所出具的動(dòng)物檢疫合格證明實(shí)行電子出證，全面推進(jìn)檢疫證明電子出證。
      二、試點(diǎn)先行，典型引領(lǐng)。檢疫管理子系統(tǒng)是動(dòng)物防疫監(jiān)督管理系統(tǒng)中應(yīng)用最廣、最為復(fù)雜、最具有代表性的子系統(tǒng)，今年4月我所決定在檢疫工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的順德區(qū)開展試點(diǎn)運(yùn)行。順德區(qū)認(rèn)真組織部署，狠抓落實(shí)，全力做好各項(xiàng)試點(diǎn)工作。一是召開會(huì)議，研究部署試點(diǎn)工作，并指定專人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任。二是科學(xué)選點(diǎn)，經(jīng)調(diào)研摸底，選取了檢疫工作扎實(shí)、屠宰量較大的江良肉類加工有限公司進(jìn)行試用。三是精心籌備，迅速配齊電子出證的設(shè)施設(shè)備，錄入機(jī)構(gòu)及人員、管理對象、檢疫證明號碼等信息資料，并組織2期針對性培訓(xùn)，夯實(shí)電子出證工作基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，積極配合技術(shù)人員采取出證現(xiàn)場蹲點(diǎn)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決系統(tǒng)運(yùn)行中的漏洞和缺陷，提出了許多針對性的建議意見，進(jìn)一步完善檢疫管理子系統(tǒng)，為下一步在全省推開奠定基礎(chǔ)。經(jīng)各方努力，檢疫管理子系統(tǒng)在順德江良公司屠宰場試用成功，順德區(qū)立即在全區(qū)推開使用檢疫管理子系統(tǒng)，到10月份全區(qū)產(chǎn)地和屠宰檢疫均已實(shí)行電子出證。截至10月31日，該區(qū)電子出證達(dá)到29萬多份，為全省樹立了良好的榜樣。
      三、以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。在我所的督促指導(dǎo)下，全省各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高度重視，積極借鑒順德區(qū)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大膽探索、精心組織，采取多種方式，扎實(shí)推進(jìn)檢疫證明電子出證工作。佛山市制定了方案，明確了責(zé)任，積極推動(dòng)電子出證工作：一是及時(shí)配齊電子出證所需的設(shè)備，實(shí)行“專人、專機(jī)、專帳”管理，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效；二是將電子出證的要求迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶、畜禽商販等相關(guān)人員，力求電子出證工作順利、有序推進(jìn)；三是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街）動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)，健全完善檢疫申報(bào)制度，確保產(chǎn)地檢疫工作落實(shí)到位；四是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保每位出證人員能熟悉檢疫管理子系統(tǒng)，熟練電子出證操作。兩個(gè)月來，該市4個(gè)區(qū)已全部使用檢疫管理子系統(tǒng)開展電子出證，共出證29萬多份，電子出證率80%以上。惠州市組織各縣(區(qū))業(yè)務(wù)骨干30多人開展電子出證工作培訓(xùn)，縣（區(qū)）業(yè)務(wù)骨干再對各分所出證人員進(jìn)行培訓(xùn)，該市所有縣（區(qū)）從9月1日起全面鋪開網(wǎng)上電子出證工作，目前已電子出證13萬多份。深圳、廣州、東莞、江門等市對已建的管理系統(tǒng)進(jìn)行升級，添加產(chǎn)地檢疫電子出證功能，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)地檢疫電子出證工作。
      四、電子出證，優(yōu)勢凸顯。全省各地積極推進(jìn)檢疫證明電子出證工作，目前已有10個(gè)市31個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)用檢疫管理子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)出證74萬多份，檢疫動(dòng)物1619萬頭（羽）、動(dòng)物產(chǎn)品6226萬公斤，為我省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。檢疫證明電子出證的優(yōu)勢也進(jìn)一步凸顯：一是提升了管理水平。檢疫管理子系統(tǒng)加強(qiáng)了對檢疫機(jī)構(gòu)、檢疫人員、檢疫證明、養(yǎng)殖者的管理，系統(tǒng)未錄入上述信息將無法開具檢疫證明，實(shí)現(xiàn)了對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和檢疫機(jī)構(gòu)、檢疫人員及管理對象的追溯，增強(qiáng)了檢疫人員和養(yǎng)殖者的責(zé)任意識(shí)。二是提高了工作效率。系統(tǒng)運(yùn)行后，僅需一人即可快速完成以往需幾人完成的檢疫證明填寫工作，大大提高了工作效率。系統(tǒng)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)功能還可快速統(tǒng)計(jì)有關(guān)檢疫信息，迅速準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息資料。三是檢疫證明填寫統(tǒng)一整潔規(guī)范。系統(tǒng)規(guī)定了統(tǒng)一錄入方式，避免了手工填寫檢疫證明可能存在的字跡難辨、模糊不清、易涂改等問題，保證了檢疫證明信息明晰無誤、統(tǒng)一規(guī)范。四是有效防范偽證出現(xiàn)。杜絕了“隔山開證”、“陰陽證”、“不檢疫就出證”等現(xiàn)象的發(fā)生，既維護(hù)了檢疫證明的權(quán)威性，有力地打擊了假冒檢疫證明等違法行為，又進(jìn)一步提高了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的威信，提升了獸醫(yī)行業(yè)的社會(huì)形象。
      下一步，我所將總結(jié)前階段檢疫證明電子出證工作經(jīng)驗(yàn)，督促指導(dǎo)各地從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)電子出證工作深入開展。一是進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)。二是大力推行“現(xiàn)場檢疫—?jiǎng)游餀z疫申報(bào)點(diǎn)出證”檢疫新模式。三是切實(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使每位檢疫人員熟練掌握檢疫管理子系統(tǒng)操作方法，確保動(dòng)物檢疫電子出證工作順利推進(jìn)。

來源：廣東省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)http://www.gdahsi.org/news/1000_25_1001_10496.html